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寧政辦發〔2022〕15號

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寧鄉市人民政府辦公室

關于印發寧鄉市促進生命科學產業發展的

若干政策的通知

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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直機關各單位：

《寧鄉市促進生命科學產業發展的若干政策》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

寧鄉市人民政府辦公室

　　2022年9月7日

寧鄉市促進生命科學產業發展的若干政策

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生命科學產業是全球新一輪科技革命和產業革命的戰略制高點，是我國戰略性新興產業的主攻方向。為奮力實施“強省會”戰略，搶抓國內生命科學產業持續高速發展的未來空間，促進全市生命科學產業發展，培育未來產業和發展新動能，全面提升我市戰略性新興產業自主創新能力和核心競爭力，構建現代產業體系，打造國家重要先進制造業高地示范區，盡快打造生物醫藥和生命科學產業鏈千億產業集群，根據國家、省、市相關文件精神，結合我市實際，特制定本政策。

第一條 支持企業引進

（一）對新引進的世界500強、中國500強、民營500強以及國內A股及境外主板上市的生命科學產業企業，在寧鄉固定資產投資1億元（含）以上的，項目按合同約定如期實現竣工投產后，給予其固定資產投入5％的補貼，單個企業累計不超過500萬元。（牽頭單位：市招商引資服務中心）

（二）對新引進的生命科學產業項目，在寧鄉固定資產投資達到5000萬元（含）以上的，項目按合同約定如期實現竣工投產后，給予其固定資產投入3％的補貼，單個企業累計不超過150萬元。（牽頭單位：市招商引資服務中心）

（三）對生命科學產業企業租賃園區國有平臺公司建設的標準化廠房從事生產經營的，給予租賃企業5元／月·平方米的租金補貼，單家企業年度補貼金額不超過10萬元，補貼時間不超過三年。（牽頭單位：市工信局）

（四）對新入規入統的生命科學產業企業，在省、市獎勵的基礎上，每家獎勵10萬元。（牽頭單位：市工信局）

第二條 支持企業研發創新

（五）對本市生命科學企業研發的藥品，完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期藥物臨床試驗的，分別給予一次性研發補貼費100萬元、200萬元、300萬元，取得藥品注冊證并實現產業化的，每個獎勵100萬元，單個企業研發補貼費用總額最高不超過600萬元。（牽頭單位：市市監局）

（六）企業申報的產品取得省藥品監督管理局第二類醫療器械產品注冊證，屬于全省首次獲得批準且承諾在寧鄉生產經營的，每個注冊證給予10萬元獎勵，企業取得第二類醫療器械產品注冊證，辦理了《醫療器械生產許可證》，在寧鄉實現生產銷售的，再給予10萬元的獎勵；取得省藥品監督管理局第二類創新醫療器械產品注冊證，屬于全省首次獲得批準且承諾在寧鄉生產經營的，每個注冊證給予20萬元獎勵，企業取得第二類創新醫療器械產品注冊證，辦理了《醫療器械生產許可證》，在寧鄉實現生產銷售的，再給予10萬元的獎勵；單個企業獎勵資金總額最高不超過100萬元。（牽頭單位：市市監局）

（七）企業產品新取得國家藥品監督管理局第三類醫療器械產品注冊證且承諾在寧鄉生產經營的，每個注冊證給予50萬元的獎勵，企業取得第三類醫療器械產品注冊證，辦理了《醫療器械生產許可證》，在寧鄉實現生產銷售的，再給予50萬元的獎勵；企業產品新取得國家藥品監督管理局第三類創新醫療器械產品注冊證且承諾在寧鄉生產經營的，每個注冊證給予100萬元的獎勵，企業取得第三類創新醫療器械產品注冊證，辦理了《醫療器械生產許可證》，在寧鄉實現生產銷售的，再給予50萬元的獎勵；單個企業獎勵總額最高不超過500萬元。（牽頭單位：市市監局）

（八）鼓勵生命科學產業企業建立研發經費準備金制度，規范研發經費管理，對研發經費投入實現正增長且研發經費占主營業務收入6％以上（含6％）的規上企業，按其增量的5％給予項目經費補助，最高補助50萬元。（牽頭單位：市科技局）

（九）支持生命科學產業規上企業在寧鄉開展重大關鍵技術科技成果轉化和產業化，以事前資助或事前立項事后補助的方式，單個項目補助金額不超過100萬元。（牽頭單位：市科技局）

（十）培育生命科學產業企業認定長沙市科技領軍企業和高新技術企業。對規上企業中認定的長沙市科技領軍企業給予20萬元項目經費獎勵，對首次認定和重新認定的國家高新技術企業分別獎勵10萬元、5萬元。支持生命科學產業企業組建市級以上創新平臺，對當年獲批組建市級、省級、國家級創新平臺的企業，分別給予10萬元、20萬元、40萬元獎勵。（牽頭單位：市科技局）

第三條 支持企業拓展市場

（十一）生命科學企業產品首次進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫療保險和工傷保險藥品目錄》的產品品種（同一品種內不同規格產品視為一個品種），給予每個產品100萬元獎勵；對首次進入湖南省醫保目錄的產品品種（同一品種內不同規格產品視為一個品種），給予每個品種20萬元的一次性獎勵。單個企業獎勵金額不超過200萬元。（牽頭單位：市市監局）

（十二）本市藥品或醫療器械首次通過美國食品藥品監督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、歐洲統一（CE）、日本藥品醫療器械局（PMDA）、世界衛生組織（WHO）等國際機構注冊，并在相關國外市場實現銷售的藥品和醫療器械，每個證書給予50萬元的獎勵，單個企業獎勵金額不超過200萬元。（牽頭單位：市市監局）

（十三）對承擔委托生產藥品或醫療器械的本地企業分品種按實際交易費用（經有資質的第三方機構審計，實際發生交易超過500萬元）的3％給予補助，每年補助資金最高不超過20萬元。（牽頭單位：市市監局）

（十四）生命科學企業年主營業務應稅收入首次突破5000萬元（含5000萬元）、1億元（含1億元）、5億元（含5億元）、10億元（含10億元）的，分別給予企業40萬元、50萬元、80萬元、100萬元的獎勵，每家企業選擇一檔且進階補差方式進行獎勵，單個企業累計獎勵金額最高不超過100萬元。（牽頭單位：市工信局）

第四條 支持企業人才引進

（十五）支持生命科學企業管理、研發和技能型人才申報省市重點人才項目，對生命科學企業經認定的A、B、C、D類高層次人才，按其工資薪金所得在寧鄉繳納的個人所得稅實際稅負超過15％的部分給予財政獎勵，每人每年原則上不超過200萬元。（牽頭單位：市人才服務中心）

（十六）對2017年6月21日以后進入寧鄉，與寧鄉市內用人單位簽訂3年及以上勞動合同（聘用合同），并在寧鄉市工作1年及以上，2020年7月1日（含）后新認定長沙市A、B、C、D類高層次人才，在寧鄉首次購買新建商品住房的，給予6萬元購房補貼。對2022年7月1日至2023年6月30日期間在我市購買新建商品房或存量房（含非住宅），且在2023年9月30日前辦理了網簽備案并繳清契稅、維修資金的購房人（存量房需辦理不動產權證），按所交契稅的50％發放補貼。（牽頭單位：市住建局）

第五條 支持產業服務機構集聚

（十七）對在本市注冊運營并通過認證的醫藥合同研發機構（CRO）、醫藥合同定制研發生產機構（CDMO）、檢驗檢測中心、動物實驗室等產業應用平臺和公共服務平臺建設項目，按照機構年度固定資產投入的20％，給予機構最高不超過50萬元／年的產業獎勵資金，扶持時間不超過三年。對當年新獲得的CMA資質、CNAS資質、實驗動物使用許可等認證的平臺（或企業、機構），并服務于生命科學產業發展的，分別一次性給予30萬元的獎勵。（牽頭單位：市市監局）

第六條 支持企業投融資

（十八）引導和鼓勵寧鄉經開區、寧鄉高新區、市城發集團、市國資集團設立產業引導母基金，引入生命科學方向的子基金，根據市場化托管機構對項目的獨立評審結果，參與企業股權投資。（牽頭單位：寧鄉經開區、寧鄉高新區、市城發集團、市國資集團）

（十九）鼓勵企業開展知識產權質押融資，根據當年度實際貸款時間，按照人民銀行同期貸款基準利率的50％予以貼息補助，每家企業年度貼息補助總額當年不超過10萬元。針對科技型、創新型初創企業，鼓勵銀行探索創新融資模式。（牽頭單位：市市監局）

（二十）鼓勵生命科學企業境內外上市，對所有在國內A股和境外主板首發上市的企業分階段給予總額600萬元補助。其中，境內上市在湖南證監局輔導備案補助100萬元，獲得證監會或交易所受理補助200萬元，完成上市發行補助300萬元；申請境外主板上市的，獲得交易所受理補助300萬元，完成上市發行補助300萬元。市域外生命科學上市企業將公司注冊地遷至寧鄉的，一次性補助1000萬元。企業不重復享受上市階段性補助。（牽頭單位：市金融事務中心）

第七條 附則

（一）本政策所指的生命科學產業包括藥物研發和生產、醫藥裝備、醫療技術和器械、診斷技術和設備、生物材料、臨床試驗、系統解決技術以及公共服務平臺等。

（二）本政策適用于在寧鄉市范圍內工商注冊和稅務登記的生命科學企業、服務機構及其相關人員。對年度內發生生產安全事故和環保違法行為被查處的企業，不予申報。

（三）同一企業涉及多個補助項目的，補助總金額不超過上年度或本年度實繳稅收本級留成部分，如企業年度稅收留成部分低于申報金額，則年度內只能補助一項，由企業自愿選擇申報，獎勵項目除外。本政策適用對象的同一事項涉及由寧鄉市執行的湖南省、長沙市、寧鄉市政策等其他政策同時支持的，按照“就高從優”的原則執行，不重復支持?！耙皇乱蛔h”和招商引資優惠政策約定期限內的企業不重復支持。

（四）文件中所涉及的獎補資金由市本級財政與園區財政根據稅收分成體制分別承擔40％和60％，園區外企業由市本級財政全額承擔。人才專項和房產專項由財政另行統籌安排。

（五）各牽頭單位要出臺具體實施細則，明確申報流程、責任科室和服務聯系電話、監督電話，并公開發布，確保落實到位，針對每一項投入，提出明確績效目標。獎勵、補貼資金由各牽頭單位和市財政局核定、公示，市財政按年度統籌予以安排并負責監管和績效評估。

（六）本政策由市工信局負責解釋，各牽頭單位聯合各園區和市財政局組織實施。本政策自2022年9月7日起實施，有效期3年。